Гендер (ағылш. gender, лат. genus "тек") қоғамдағы адамның мінез-құлқын анықтайтын әлеуметтік жынысы. Психологияда "гендер" ұғымы еркектерді әйелдерден ерекшеленетін кез келген психикалық немесе мінез-құлықтық қасиеттерге бөлене отырып, кең мағынада қолданылады. Гендерлік теңдік үшін қозғалыс 1985 жылы БҰҰ-ның Әйелдер жағдайы бойынша үшінші дүниежүзілік конференциясынан кейін әлемдік мойындалды.
Гендерлік саясат – бұл қоғам өмірінің барлық салаларында ерлер мен әйелдердің теңелуіне бағытталған мемлекеттік және қоғамдық жұмыс.
Ерлер мен әйелдердің тең құқықтарын, бостандықтары мен мүмкіндіктерін қамтамасыз ету жөніндегі конституциялық қағидатты іске асыру гендерлік құрауыштарды ұлттық заңнамаға: ҚР Конституциясына, "Тұрмыстық зорлық-зомбылықтың алдын алу туралы" заңға, "Ерлер мен әйелдердің тең құқықтары мен тең мүмкіндіктерінің мемлекеттік кепілдіктері туралы" заңға енгізуде көрініс тапты.
Бүгінде теңдік қағидаттарын табысты іске асыру қоғамның гендерлік проблематика мәселелерін шешу қажеттілігін түсіну қабілетіне байланысты.
2017 жылы біз "Тең мүмкіндіктер" дайджестін құрастырдық.
Гендерлік теңдік – дамыған қоғамның кепілі
Құрметті пайдаланушылар! Назарларыңызға гендерлік теңдік мәселесіне арналған қазақ және орыс тілдеріндегі интернет-ресурстар бойынша нұсқаулықты ұсынамыз. Қазақстан Республикасында 2030 жылға дейінгі отбасылық және гендерлік саясат тұжырымдамасы қабылданды, оның мақсаты қоғамдық өмірдің барлық салаларында ерлер мен әйелдер үшін құқықтарда, игіліктерде, міндеттер мен мүмкіндіктерде теңдікті қамтамасыз ету, сондай-ақ жыныстық белгісі бойынша кемсітушіліктің барлық нысандары мен көріністерін жою болып табылады. Пайдаланудың қарапайымдылығы үшін біз мақала авторларының алфавитінде орналасқан дереккөздердің тізімдерімен бірге жүретін бірнеше бөлімдерді бөлдік. Алғы сөз мәтіндеріндегі сілтемелер тізімдегі дереккөз нөмірін білдіреді.
Мәселеге тереңірек үңілу үшін бөлімдерді қараңыз:
1. Гендерлік саясат және гендерлік теңдік туралы не білеміз?: зерттеу
2. Әйелдер және саясат
3. Гендерлік жалақы алшақтығы
4. Отбасындағы теңдік
1. Гендерлік саясат және гендерлік теңдік туралы не білеміз?: зерттеу
2016 жылы «Қазақстанның тең құқықтар және тең мүмкіндіктер институты» қоғамдық қоры жүргізген зерттеуге сәйкес, 31-45 жас (43,8%) және 46-59 (45,8%) жас топтары гендерлік саясаттың не екенін білудің ең жоғары деңгейіне ие. Себебі, олар жұмыста, жаңалықтарда және Интернетте гендерлік ұғымды кездестіреді. 60 жастан асқан (54,1%) жас тобының өкілдері ең аз біледі, олар үшін бұл жаңа және бейтаныс тіркес.
Бұл сұрақ бойынша ақпараттың негізгі көзі БАҚ болды – 47,2%, екінші орында жауап нұсқасы «Интернет» – 20,2%. Гендерлік саясатты тек 9,1% білім беру арқылы білген.
Ауыл тұрғындарының 52,1%-ы гендерлік саясат деген сөз тіркесін БАҚ-тан білген, бұл қала тұрғындарынан 6,3%-ға артық. Бірақ қала тұрғындары арасында гендерлік саясатты жұмыс орнында білгендер 3,4%, ақпарат көзі ретінде оқуды көрсеткендер 2,5%, гендерлік саясат туралы интернеттен білгендер 1,9% - ға көп.[4].
Гендерлік теңдік туралы макалалар:
1. Жайылғанова А. Гендерлік теңдік: Мемлекеттік қызметтің маңызды буыны [Электрондық ресурс] // Еgemen Qazaqstan : сайт газеты. - Қол жеткізу режимі: https://egemen.kz/article/241932-genderlik-tenhdik-memlekettik-qyzmettinh-manhyzdy-buyny (28.09.2022).
2. Рыстина И. Гендерлік теңдік – даму негіздерінің бірі // Еgemen Qazaqstan : сайт газеты. - Қол жеткізу режимі: https://egemen.kz/article/289797-genderlik-tenhdik-–-damu-negizderininh-biri(28.09.2022).
3. Өміртай А. Гендерлік теңдік жолында Қазақстанның өз тәжірибесі бар [Электрондық ресурс] // Еgemen Qazaqstan : сайт газеты. - Қол жеткізу режимі: https://egemen.kz/article/268027-genderlik-tenhdik-dgolynda-qazaqstannynh-oz-tadgiribesi-bar (28.09.2022).
4. Ускембаева М.А. Политика в отношении женщин и мужчин в современном Казахстане: гендерное исследование / Т.А. Резвушкина, А. А.Бейсенова. - Астана, 2016. - 288 с.: https://library.fes.de/pdf-files/bueros/kasachstan/13622.pdf (28.09.2022).
5. Жолжан Гүлнар. Қоғамдағы әйел мәртебесі / Гүлнар Жолжан. – Мәтін : тікелей // Егемен Qazaqstan : жалпыұлттық республикалық газет. – 2023. – № 46 (08 марта). – Б. 1,4.
6. Қуанышбаева Ә. Гендерлік теңдік және әскери міндет / Әмина Қуанышбаева. – Мәтін : тікелей // Егемен Qazaqstan : жалпыұлттық республикалық газет. – 2024. – № 016(24 қаңтар). – Б. 6.
7. Олжабай С. Әйелдің ұлы миссиясы – ұлы істерге үн қосу / Сабырбек Олжабай. – Мәтін : тікелей // Жұлдыз : Қазақстан жазушыларының әдеби–мәдени, қоғамдық журналы . – 2024. – № 4. – Б. 128–14
8. Тәукенов Қ. Қыз - елдің де, ердің де ажары / Қасым Тәукенов. - Мәтін : непосредственный // Егемен Qazaqstan : жалпыұлттық республикалық газет. - 2023. - N 71 (17 сәуір). - Б. 7.
Әйелдердің саясатқа араласуы ерлер үшін лайықты бәсеке болып, ел жағдайының жақсаруына септігін тигізеді. Әйелдер еңбекқор, ұқыпты, көпшіл, адамдарға көбірек қызығушылық танытып, оларға қамқорлық көрсетеді. Әйелдер мен қыздар қазақстандық халықтың жартысын және мемлекеттегі жұмыс күшінің жартысына жуығын құрайды. Бүгінгі таңда әйелдер медицина, білім және ғылым саласында көбірек ұсынылған. Қазақстанның мемлекеттік қызметшілерінің 55% - ы әйелдер. Жоғары білімі бар әйелдердің үлесі де жоғары оқу орнын бітірген ерлердің үлесінен асып түседі. Басқару құрылымдарында әйелдердің болуы икемді, үнемі өзгеріп отыратын жағдайға бағытталған басқару формаларын дамытады.
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің мәліметі бойынша әкімдіктерде 260 әйел қызмет етеді: оның 253-і кент және ауылдық округтердің әкімі, 7-і – облыс және қала әкімінің орынбасарлары [1]. 2019 жылдың қыркүйегінде әйелдер мен балалардың құқықтары, гендерлік теңдік және саясат, экономика және әлеуметтік қызметте әйелдерге тең мүмкіндіктер жасау мәселелерімен айналысатын 20 үкіметтік емес ұйымды қамтитын Қазақстан әйелдер күштерінің альянсы құрылды [«Ерлер мен әйелдердің тең құқықтары мен тең мүмкіндіктерінің мемлекеттік кепілдіктері туралы» Заң, 2019 ж.]. Осылайша, демократияны жынысына қарамастан барлық азаматтар үшін теңдей ілгерілету үшін Қазақстан үкіметі әйелдерді қолдайтын ұйымдар құруды ынталандыру арқылы гендерлік теңсіздік жағдайын түзетеді.
1. Абилмажитова А. Сколько женщин акимов в Казахстане? [Электрондық ресурс] // Tengrinews.kz : сайт. - Қол жеткізу режимі: https://tengrinews.kz/article/skolko-jenschin-akimov-v-kazahstane-1285/. (28.09.2022).
2. Байзакова Г. Впервые акимом области в Казахстане назначена женщина [Электрондық ресурс] : Kazinform : Международное информационное агентство. - Қол жеткізу режимі:https://www.inform.kz/ru/vpervye-akimom-oblasti-v-kazahstane-naznachena-zhenschina_a3630400. (28.09.2022).
3. Даутова И. Женщины в Политике: мировой и казахстанский тренд : - [Электрондық ресурс] // Университет Ахмеда Ясави : сайт. - Қол жеткізу режимі:
https://www.eurasian-research.org/publication/women-in-politics-global-and-kazakhstan-trend/?lang=ru[ (28.09.2022).
Елдегі әйелдер ерлерге қарағанда орта есеппен 25%-ға аз жалақы алады. Кейбір салаларда табыс айырмашылығы 37%-ға жетеді. БҰҰ-ның жаһандық бағалауы бойынша, әлемдегі гендерлік жалақы алшақтығының орташа көрсеткіші 23% құрайды. Бұл бір жұмыс үшін ер адамға бір доллар, ал әйелге 77 цент төлейтінін білдіреді. Еуропаның бірнеше елдері ғана жұмысшыларға жынысына қарамастан бірдей жалақы алатын идеалды нұсқаға қол жеткізді.
Қазақстан экономикасының үш саласында ғана: денсаулық сақтау, білім беру және әлеуметтік қызмет көрсету саласында әйелдер ерлермен бірдей дерлік жалақы алады. Барлық басқа салаларда жалақы бойынша гендерлік айырмашылық бар. «Жұмыс берушілер басшылық қызметке әйелдерге қарағанда ер адамдарды көбірек алғанды жөн көреді. Әйел басшы болып тағайындалса да, оған ер адамның жалақысынан екі есе аз жалақы тағайындалады», - зерттеу авторы Анель Киреева. [1].
1. Женщины в Казахстане зарабатывают в среднем на 25% меньше мужчин [Электрондық ресурс] // Kursiv Media : сайт газеты. - Қол жеткізу режимі: https://kz.kursiv.media/2021-09-08/zhenschiny-v-kazakhstane-zarabatyvayut-v-srednem-na-25-menshe-muzhchin/2022 жылғы 7 наурыз 12:21.(28.09.2022).
2. Киреева А. Гендерный разрыв в оплате труда [Электрондық ресурс]// Центр исследований гендерной экономики, Университет Нархоз. - Қол жеткізу режимі: https://www.soros.kz/wp-content/uploads/2019/06/Киреева_Гендерный-разрыв-в-оплате-труда_1.pdf (28.09.2022)
3. Сүйіндік Н. Гендерлік теңдік: саясаттағы әйелдер, құқықтық сауат және еңбекақы төлеудегі алшақтық [Электрондық ресурс] // Казинформ: сайт. - Қол жеткізу режимі: https://www.inform.kz/kz/genderlik-tendik-sayasattagy-ayelder-kukyktyk-sauat-zhane-enbekaky-toleudegi-alshaktyk_a3908422 (28.09.2022).
Отбасындағы міндеттерді бөлу дәстүрлі, бұл әйелдерді кемсітеді. Ерлердің уақыт бюджеті әдетте ақылы жұмыс пен демалыстан, әйелдердің – ақылы жұмыстан, үй шаруасынан, балаларды тәрбиелеуден және отбасы мүшелерінің қажеттіліктеріне қызмет көрсетуден тұрады.
Әйелдер ақы төленбейтін жұмыста және күтім қызметтері саласында басым болуды жалғастыруда, мұнда олардың жұмыс уақыты, оның ішінде ақылы және ақысыз жұмыс, жиі ерлерге қарағанда ұзағырақ болады. Гендерлік теңдікке қол жеткізу үшін бұл алшақтықты, соның ішінде әйелдер еңбегін төлемеу мен бағаламауды, отбасы мүшелеріне күтім жасау міндеттерін қайта бөлу және бірдей құнды жұмыс үшін бірдей сыйақы беру арқылы жою қажет.
1. Әбілдақызы Қ. Гендерлік теңдік - отбасы институтын нығайтатын тірек [Электрондық ресурс] // Жас Алаш»: газетінің сайты. - Қол жеткізу режимі: https://zhasalash.kz/kogam/genderlik-tendik-otbasy-institutyn-nygajtatyn-tirek-18297.html (28.09.2022).
2. Гендерное равенство и недопущение дискриминации [Электрондық ресурс] // Международной организации труда сайт. - Қол жеткізу режимі: https://www.ilo.org/moscow/dw4sd/themes/gender-equality/lang--ru/index.htm (28.09.2022).
3. Саурамбаева А. Как идет борьба с гендерным неравенством и стереотипами в казахстанском обществе? [Электрондық ресурс] // Cabar.asia : сайт. - Қол жеткізу режимі:
https://cabar.asia/ru/kak-idet-borba-s-gendernym-neravenstvom-i-ster:eotipami-v-kazahstanskom-obshhestve (28.09.2022).
4. Ильяшова С. Гендерлік теңдік: отбасы құндылығын көздейді [Электрондық ресурс] //«Ortalyq Qazaqstan»: газетінің сайты - Қол жеткізу режимі: https://ortalyq.kz/genderlik-te-dik-otbasy-ndyly-yn-k/(28.09.2022).
5. Қалекенова А. Гендерлік теңдік отбасы құндылығын көздейді [Электрондық ресурс] // Ұлытау ньюс: газетінің сайты. - Қол жеткізу режимі: https://ulytaynews.kz/genderlik-te-dik-otbasy-ndyly-yn-k-zdejdi/ (28.09.2022).
